Алексей Титков: Норма об увольнении глав муниципальных образований за финансовые нарушения выгодна им самим

2 июня Минюст РФ представил на общественное обсуждение поправки в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», предполагающие расширение оснований для отрешения от должности главы муниципального образования или местной администрации губернатором. В случае принятия поправки глава региона сможет отправить в отставку градоначальника или сити-менеджера в том случае, если глава муниципального образования подпишет правовой акт, влекущий нецелевое использование целевых трансфертов и кредитов из областной казны. Предложения Минюста комментирует доцент департамента политической науки Алексей Титков.

Парадоксально, но новые поправки Минюста в законодательство, вводящие новые нормы об увольнении глав муниципальных образований, в том числе мэров городов, за финансовые нарушения, сыграют на пользу тем же мэрам в балансе региональной власти. Некоторое время назад уже были усилены полномочия губернаторов по сравнению с мэрами городов — политическая роль глав регионов усилилась.

Однако не было четких оснований для увольнения мэров — для этого через силовые органы инициировались разбирательства финансовой деятельности муниципальных руководителей, возбуждались уголовные дела. В результате градоначальник был вынужден подавать в отставку, а после этого уголовное дело оставалось «жить» по своим законам — согласно УПК. Сейчас же появились четкие основания для увольнения по финансовым причинам. И возбуждения уголовного дела не требуется. То есть закон призван отрегулировать политические отношения между губернаторами и муниципальными властями. С учетом того, что он был предложен Минюстом, законопроект с большой долей вероятности будет принят.

Алексей Титков,
доцент департамента политической науки

(Политком.ру)