Паспорт проекта «Эффективность глобального участия и формирование институтов глобального управления»

Краткая аннотация проекта 

Ключевым концептом данного исследования является "governance". Невозможность найти точный перевод обусловлено отсутствием в Российской реальности самого такого феномена. Наиболее адекватно данное понятие можно передать как: со-управление, управление через взаимодействие,взаимное влияние при поиске совместных решений, выработка компромиссов при решении общих проблем.

Данное понятие сформировалось на национальном уровне в развитых демократиях, характеризующихся многосубъектностью политической жизни. Однако все чаще governance употребляется при описании глобальных взаимодействий, где особенно очевидна невозможность выработки решений без учета разницы интересов, множественности акторов и нахождения взаимоприемлемых компромиссов.

Соответственно, в данном проекте внимание к темам глобального участия и глобального управления обусловлено новым феноменом: гражданское участие расширяется за пределы государственного управления и распространяется на процесс принятия решений по ключевым вопросам глобального характера. При этом в самом стиле глобального управления уже имеется «встроенный» механизм взаимодействия с гражданскими организациями, однако природа взаимодействия и взаимовлияния глобального участия и международных институтов требует изучения.

Таким образом, исследования, проводимые в рамках данного проекта, будут сфокусированы на субъектах глобального участия (преимущественно, глобальных гражданских движений и организаций), институты глобального управления как объекты воздействия, основные формы воздействия, а также влияние гражданских движений на глобальные институты, их роль в формировании глобальной повестки дня. Промежуточной задачей является выявление основных мотивов, этики и руководящих принципов создания и управления такими глобальными гражданскими сообществами.

Цель, задачи и исходные данные (или информационная база) исследований

Цель исследования – оценить эффективность воздействия глобальных неправительственных акторов на международные институты и глобальную повестку дня в области решения глобальных проблем.

Задачи исследования:

 - представить типологию глобальных акторов и глобальных неправительственных акторов;

 - описать формы глобального участия неправительственных акторов в глобальной публичной политике и со-управлении (global governance), оценить данные формы с точки зрения эффективности глобального участия (в т.ч. учитывая степень институционализации усилия глобальных неправительственных акторов);

 - описать механизмы воздействия глобальных неправительственных акторов на институты глобального со-управления и глобальную повестку дня, оценить данные механизмы с точки зрения их результативности;

 - определить факторы, влияющие на эффективность глобального участия, воздействия глобальных неправительственных акторов на институты глобального со-управления и глобальную повестку дня (в т.ч. особенности процесса принятия решений в рамках глобальных институтов, влияние структуры глобальных институтов на становление глобального участия);

- оценить субъектность глобальных гражданских акторов по сравнению с другими правительственными и неправительственными акторами и институциями, определить факторы, влияющие на степень субъектности (в т.ч. степень консолидации глобальных гражданских акторов и внутреннюю динамику его элементов);

 - оценить результаты, в т.ч. долгосрочные последствия, воздействий глобальных неправительственных акторов на международные институты и глобальную повестку дня в области решения глобальных проблем;

Сроки проведения работы над проектом

Работа будет проводиться в два этапа:

Этап 1. 11.01.2012-15.04.2012

Этап 2.  01.05.2012-20.10.2012

Содержание проекта и ожидаемые научные результаты исследований, предполагаемое использование результатов в деятельности НИУ ВШЭ(что предполагается осуществить в рамках выполнения проекта, научное описание работ; для каждого участника коллектива указать конкретный научный результат (научная статья, индивидуальная или в соавторстве, доклад на научной конференции, соавторство в аналитической записке для государственных органов и т.д. Курсовые и выпускные квалификационные работы, кандидатские и докторские диссертации не включаются в результаты работ по проекту)

Ожидается, что в результате выполнение проекта представлена типология глобальных акторов и глобальных неправительственных акторов. Будет получено подробное описание кейсов, где глобальные гражданские акторы добились изменений в процессе принятия решений, выработки и реализации политики.

Также будут описаны формы и механизмы, с помощью которых осуществляется это воздействие, их результативность и её связь с внешними условиями и иными факторами (насколько подобная результативность ситуативная).

Будет произведена оценка воздействия глобальных гражданских акторов на международные институты и глобальную повестку дня в области решения глобальных проблем; оценка субъектности глобальных гражданских акторов по сравнению с другими правительственными и неправительственными акторами и институциями, определены факторы, влияющие на степень субъектности (в т.ч. степень консолидации глобальных гражданских акторов и внутреннюю динамику его элементов).

Среди результатов проекта предполагается получить оценку последствий, в т.ч. долгосрочных, воздействий глобальных неправительственных акторов на международные институты и глобальную повестку дня в области решения глобальных проблем;

Будет разработана методология анализа глобальных участия и методика оценки воздействия глобальных гражданских акторов на международные институты и глобальную повестку дня в области решения глобальных проблем.

Каждый участник коллектива предъявит конкретный научный результат: