А.М. Лавров и преподаватели кафедры финансового менеджмента в государственном секторе на XIV Васильевских чтениях

         23 апреля 2026 г. в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации прошли XIV Васильевские чтения – ежегодный форум «Общественные финансы: наука и практика», объединивший представителей органов государственной власти, экспертного и академического сообществ. Целью работы дискуссионной площадки является стимулирование развития научно-практической мысли в сфере экономики и финансов общественного сектора. В этом году темой дискуссии стали новые возможности в управлении общественными финансами в эпоху трансформаций.

         На пленарном заседании «Управление общественными финансами в эпоху трансформаций: новые возможности» заведующий кафедрой финансового менеджмента в госсекторе НИУ ВШЭ Алексей Лавров рассказал о результатах оценки выравнивающих и стимулирующих эффектов межбюджетных трансфертов в рамках научного исследования под его руководством. В исследовании принимали участие ведущий эксперт Центра бюджетных технологий В. Бухарский, а также выпускница кафедры Е.Окуневич, студенты И.Толстой (магистратура ГМУ, 1 курс), Д.Постников (магистратура ГМУ, 2 курс) и Г.Якимчик (бакалавриат ГМУ, 2 курс).

         Особое внимание было уделено результатам оценки вклада межбюджетных трансфертов в снижение межрегиональной дифференциации, различиям в бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации до и после распределения межбюджетных трансфертов, анализу факторов, влияющих на эффективность использования налогового потенциала.

         По словам Алексея Лаврова, за последние 20 лет, предшествовавших 2020 году, различия в бюджетной обеспеченности между субъектами Российской Федерации устойчиво снижались. Это свидетельствовало о том, что действовавшая методика предоставления дотаций и иных межбюджетных трансфертов оказывала стимулирующий эффект на региональное развитие. Переломным моментом стал 2020 год, после которого дифференциация регионов вновь начала расти, а качество выравнивания заметно снизилось.

         В последние пять лет произошла расбалансировка системы, что требует внедрения новых мер по ее «донастройке». В среднем межбюджетные трансферты позволяют сократить неравенство между регионами на 25–50%, при этом основной вклад в выравнивание вносят дотации – до 75% всего эффекта. Субсидии дают существенно меньший прирост, тогда как другие виды трансфертов, напротив, могут ухудшать показатели бюджетной сбалансированности.

         Участие в мероприятии также приняла доцент кафедры финансового менеджмента в госсекторе Сергеева В.А., рассказав об особенностях бюджетирования отдельных видов расходных обязательств, в том числе конкурентного распределения субсидий, реализации социального заказа и финансирования капитальных вложений.

         Старший преподаватель кафедры финансового менеджмента Саакян Т.В. в рамках секции «Развитие цифровых методов государственного контроля и аудита» подняла вопросы о научных подходах к алгоритмизации цифрового обследования, а также о возможностях их применения не только в деятельности Федерального казначейства, но и для учета региональных и муниципальных особенностей.

         Запись пленарного заседания доступна по ссылке: https://bujet.ru/action/XIV_chteniya/online_XIVch/ (с 02:07:27 – выступление А.М. Лаврова, с 02:38:30 – выступление В.А. Сергеевой).