Формирование концепции «сравнительного бюджетоведения» как научной дисциплины
На июньском (19 июня 2026 г.) научно-исследовательском семинаре «Модернизация государственных финансов» (НИС МГФ) Департамента политики и управления ФСН НИУ ВШЭ состоялось представление доклада руководителя семинара, проф., д.э.н. М.П. Афанасьев (ВШЭ, ИНП, НИФИ) на тему: "Формирование концепции «сравнительного бюджетоведения» как научной дисциплины» (презентация прилагается).
Основные вопросы доклада включали: 1) государственные финансы как социальная наука и их развитие; 2) сравнительное бюджетоведение - составная часть науки государственных финансов: её цели и задачи; 3) сравнительное бюджетоведение: структура и содержание научной дисциплины; 4) возможности ИИ для анализа государственных бюджетов и 5) практическая значимость сравнительного бюджетоведения для развития отечественной экономики и бизнеса.
Основными оппонентами по докладу выступили: М.Э. Никольский, автор «Русский путь в управлении» и к.э.н. М.В. Третьяков, вице-президент НП «Опора».
М.Э. Никольский отметил, что философия науки Карла Поппера сильно устарела и вряд ли вообще может относиться к проблематике социальных наук типа государственных финансов, т.к. изменчивость поведения людей ведет к невоспроизводимости научных результатов, к отсутствию их повторяемости.
Касательно бюджетной проблематики он сделал акцент на финансовом планировании, которое, по его мнению, должно, прежде всего, рассматриваться как целеполагание в деятельности государства и общества.
В существующем треугольник: политика — экономика — финансы, последние выполняют роль связки как в случае подлежащего и сказуемого в предложении. Построение «общественной солидарной экономики» должно быть той целью, на которую используются в рамках социального целеполагания общественные финансы (государственный бюджет).
М.Э. Никольский поддержал идею становления сравнительного бюджетоведения в целях развития политики и национальной экономики.
В качестве оппонента в своем выступлении М.В. Третьяков отметил, что его как практика более интересует прикладная сторона вопроса. По его мнению, несомненно, что сравнительное бюджетоведение важная часть научных исследований. Особенно сейчас это касается т. н. «зеленой повестки» которая в мире в итоге провалилась.
В настоящее время 75% экономического роста в нашей стране обеспечивают государственные корпорации при поддержке эффективного спроса со стороны федерального бюджета. Поэтому изучение бюджетной проблематики на прямую связано с экономическими перспективами России.
М.В. Третьяков указал на необходимость изучения опыта государственного бюджета Китайской Народной Республики, который представляет исключительный интерес для российской промышленности, всего реального сектора экономики, и предложил провести одно из следующих заседаний НИС МГФ обсуждению китайского бюджета. Далее он подробно остановился на вопросах организации и субсидирования внешний торговли Китая, а также задачах стоящих в связи с этим перед российскими предприятиям.
По окончании выступлений основных оппонентов началась сессия комментариев участников дискуссии. В частности, к. полит. н. Д.Г. Камнев изложил свое понимание вопроса реализации мер бюджетной поддержки производителей отечественной продукции в сравнении с другими странами мира. Затем он подробно остановился на предмете и методе сравнительного бюджетирования, отметив его высокую перспективность для решения задач государства и общества, заметив, что «науку надо хранить и беречь».
В своем комментарии д.э.н. Е.А. Капогузов (МГУ им. М.В. Ломоносова) остановился на вопросе своевременности и практической важность развития сравнительного бюджетоведения как для научных исследований, так и для университетского преподавания. Кроме того, он затронул проблему сравнительной устойчивости результатов кривой Лаффера для различных стран мира.
Д.э.н. Д.А. Динец (РУДН им. Патриса Лумумбы) остановилась на вопросах перспектив и избыточности использования методов математического моделирования в экономической науке и наукометрии в целом, в том числе в сфере сравнительного бюджетоведения.
В своем выступлении к.ф.-м.н. Е.А. Черных поддержала идею развития сравнительный бюджетоведение с использованием математических методов для науки и государств в целом, а также отметила высоки уровень эмпиричности и прогнозируемости выводов этой отрасли знания.
К.э.н. И.В. Мальцева (НИУ ВШЭ) отметила интерес и перспективность развития сравнительного бюджетоведения и его прикладное значение для развития бизнеса в нашей стране.
В заключение докладчик проф., д.э.н. М.П. Афанасьев поблагодарил за интерес проявленный к теме сравнительного бюджетоведения (или бюджетологии) и пообещал одно из следующих заседаний НИС МГФ посвятить анализу государственного бюджета Китая.
Файл (PPTX, 1,83 Мб)
