Публикации

В статье рассматриваются установки россиян, связанные с их участием в практиках гражданского общества, а также анализируется, как трансформировались практики гражданского участия — волонтерство и благотворительность, которые немыслимы без активной деятельности негосударственных некоммерческих организаций (НКО). Для этого используются данные трех эмпирических исследований, проведенных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ в 2020 году.

В статье представлены результаты первого широкомасштабного эмпирического исследования роли органов корпоративного управления (управляющих советов) в российских некоммерческих организациях. Деятельность советов рассматривается с позиций основных теорий, объясняющих особенности корпоративного управления в третьем секторе. В процессе интервьюирования выявлено существенное недоиспользование резервов эффективности, предпосылки обеспечения которой раскрываются наиболее известными теориями. Такая ситуация связана с распространенностью «лидерского» типа среди российских НКО, для которого характерно совмещение функций стратегического руководства, операционного менеджмента и контроля. Опрос, который представляет эмпирическую основу настоящего исследования, показал, что в российском некоммерческом секторе неоплачиваемые члены советов скорее ассистируют оплачиваемому менеджменту, чем руководят и направляют его деятельность. Сопоставление с основными теориями, обосновывающими функции корпора-тивного управления в третьем секторе и подкрепленными зарубежными эмпирическими исследованиями, не позволяет рассматривать такой вариант в качестве оптимального с точки зрения доверия к НКО и их эффективности. По данным исследования, существует запрос скорее на усиление ассистирующей роли коллективных органов управления, чем на выполнение ими роли полноценных представителей принципалов. Вместе с тем выявлен во многом не реализованный запрос на активизацию участия советов в стратегическом планировании, экспертном консультировании и особенно в расширении контактов НКО и привлечении средств. В этой связи можно ожидать постепенного освоения в России принципов корпоративного управления НКО, в наибольшей степени способствующих доверию к третьему сектору, притоку в него ресурсов и их рациональному использованию

В работе рассматриваются различные аспекты влияния пандемии COVID-19 на состояние третьего сектора в России и за рубежом. Повсеместно наиболее значительный удар был нанесен финансовым ресурсам некоммерческого сектора. Институциональные сдвиги в секторе НКО под влиянием финансовых проблем, вызванных пандемией, включают сокращение числа НКО и объема оказываемых ими услуг, а также снижение волонтерского ресурса, который является одним из важных факторов устойчивости НКО. Результаты опросов, проведенных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, показывают, что под влиянием вызовов пандемии российские НКО активно перестраивают свою деятельность, переводя оказываемые услуги в дистанционный формат. Прогноз состояния некоммерческого сектора в посткризисный период основывается на выявлении ключевых особенностей устойчивых НКО, позволяющих организациям выжить и продолжить свою деятельность после выхода из кризиса. К числу таких особенностей относятся инновационные методы работы, гибкость и адаптивность к резким изменениям условий, организационная и бюджетная готовность к возможным рискам. На основании данных Всероссийского опроса населения, проведенного Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ в августе 2020 г., было выявлено, что во время пандемии существенно возрос общественный запрос россиян на роль НКО и волонтеров в оказании помощи нуждающимся. Кризис выявил новые возможности развития организаций некоммерческого сектора, которые определяют направления развития в посткризисный период. К числу таких направлений относятся: развитие межсекторных и внутрисекторных партнерств, обусловленное необходимостью объединения ресурсов; укрепление солидарности, которая стала доминирующей общественной реакцией на пандемию, а также активизация участия в экологической деятельности, развитие и продвижение практик оздоровления окружающей среды и культуры этичного потребления.

В статье приводятся и анализируются результаты «Мониторинга субъективного благополучия приемных детей» в части социальной адаптации в замещающих семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2019). Для детей-сирот, воспитывающихся в приемных семьях, характерны имплицитные проблемы, влияющие на социальную и школьную адаптацию. Многие из них имеют длительный опыт проживания в неблагополучной семье, в условиях институционализации, сепарацию с родителями и неотработанные психологические травмы. Воспитание в семье в значительной мере смягчает последствия психической депривации, но ряд ее последствий влияет на социальную и школьную адаптацию. В исследовании использовались две методики: краткий скрининговый опросник ССТ для оценки поведения у детей и подростков от 3 до 16 лет (выборку составили 340 приемных детей и 285 замещающих родителей) и многомерная шкала удовлетворенности жизнью в школе (выборка — 160 младших школьников и 230 старших). Опросник включает в себя оценку психологических свойств подростка (как положительных, так и отрицательных) и оценку влияния имеющихся проблем подростка на разные стороны его социальной жизни. Как показало исследование, оценки самих приемных детей и родителей в отношении пограничных случаев различаются. Многомерная шкала удовлетворенности жизнью позволила оценить удовлетворенность жизнью школьников. Высокий уровень удовлетворенности характерен для взаимоотношений в семьях приемных родителей на всех возрастных этапах, постоянным остается и удовлетворенность отношениями с друзьями. В старшей школе существенно снижается уровень эмоционального насилия в виде игнорирования — жертвой становится каждый четвертый (28%), и физическое насилие в форме ударов, толканий, шлепков испытывают на себе 36% приемных детей. Выявлена тенденция к росту от младших школьников к старшеклассникам «чувства безопасности» (от 61% до 70%). Меньше всего младших школьников и старших подростков удовлетворены школой и отношениями с учителями. Проведенное исследование позволяет определить мишени помощи и поддержки замещающим семьям специалистами служб сопровождения. Для педагогов-психологов данные по удовлетворенности школой и отношениями с учителями должны стать важным сигналом о неблагополучии приемных детей в образовательном учреждении.

Отмечается, что несмотря на усилия государства и некоммерческих организаций (далее — НКО), сохраняются проблемы адаптации детей-сирот к интеграции в социум. Обращается внимание на тот факт, что исследование речевых поведенческих моделей выпускников детских институциональных учреждений (Центры содействия семейному воспитанию — ЦССВ, Центры поддержки семьи и детства ЦПСД) некоторых некоммерческих организаций выявляет антиномичность их программ друг другу и исходным целям. Объектом этих противоречий выступает процесс формирования зависимых социальных установок детей-сирот. Задача проведенного авторами исследования — выявить социальные установки выпускников детских (интернатных) учреждений, касающиеся собственной траектории социальной и профессиональной адаптации, и сопоставить, насколько выявленным установкам соответствуют существующие программы постинтернатной адаптации, реализуемые НКО. Констатируется, что с помощью вербально-коммуникативного метода интервьюирования и анализа существующих социально-ориентированных программ НКО в области адаптации детей-сирот выявлено, что существующие программы постинтернатной адаптации, характеризующиеся универсальностью, актуальностью и разнообразием своих инструментов, не способны решить разнообразие проблем и вызовов, стоящих перед ними.

В статье рассматриваются факторы, воздействующие на отношение к общественно активным людям. На эмпирической базе данных количественного и качественного исследований (апрель— май 2020 г.), осуществленных в период режима самоизоляции, введенного в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, раскрывается взаимосвязь между оценкой возможности быть общественно активным человеком и составляющими человеческого капитала: уровнем образования, профессиональным статусом, материальным положением. Продемонстрировано, что оценка также соотносится с показателями социального и человеческого капитала. Положительный взгляд на возможность быть общественно активным человеком разделяют люди, демонстрирующие высокий уровень межличностного доверия, ответственность за происходящее вокруг, уверенность в том, что уровень доверия в стране за последний месяц увеличился, возросла готовность к взаимопомощи и волонтерство в России развито достаточно хорошо, чтобы справиться с пандемией коронавируса. С оптимизмом воспринимают общественно активную деятельность молодежь и люди, ощущающие себя счастливыми. Напротив, представители старших возрастных групп и те, кто обладает сравнительно низкими показателями человеческого и социального капитала, в том числе внешним локус-контролем, полагающие, что готовность помогать в стране уменьшилась и волонтерство пока развито плохо, считают, что быть общественно активным человеком трудно. Новизна исследования связана с тем, что оно выявило амбивалентное отношение россиян к общественно активным людям. С одной стороны, большинство в период пандемии полагало, что общество одобрительно относится к активным людям. С другой — россияне считают, что быть общественно активным трудно, и высказывают негативные стереотипы, подозревают активистов в амбициозности и корысти. Данные свидетельствуют, что это связано с рассогласованием между тиражируемыми целями общественной деятельности и скептицизмом респондентов относительно ее мотивов. Поэтому восприятие общественно активных людей зависит от того, насколько убедительно представлены общественному мнению их мотивация и позитивные результаты деятельности.

Аналитический доклад подготовлен в феврале 2021 г. к годовщине объявления Всемирной организацией здравоохранения пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19. В нем рассматривается влияние пандемии на социальную сферу, экономику и систему государственного управления в Российской Федерации. Представлены результаты двух масштабных социологических исследований, отражающих динамику отношения населения к пандемии и изменения социального самочувствия, оценку последствий пандемии для отрасли образования, некоммерческого сектора и волонтерства. Оцениваются экономические последствия коронакризиса с точки зрения макроэкономики, изменения структуры отраслей промышленности, развития отрасли цифровых технологий и объемов мировой торговли. Доклад включает анализ действий федеральных и региональных органов власти в период пандемии, а также перспектив трансформации системы государственного управления в России на базе наработанных в процессе противодействия пандемии управленческих практик. Работа предназначена для широкого круга читателей, в том числе исследователей и научных сотрудников, преподавателей и студентов.

В статье представлены результаты социологического исследования по использованию пищевых привычек, структуры и частоты питания школьников и студентов, проживающих в условиях Арктической зоны России в г. Архангельске, оценен уровень информированности школьников и студентов в вопросах здорового питания, выявлены их пищевые привычки и пристрастия.  Продвижение культуры здорового питания и формиро- вание правильных пищевых привычек у молодежи, способствующих сохранению здоровья, профилактике неинфекционных заболеваний, включая диабет, сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, — одна из важнейших задач общественного здравоохранения. Очень важно сформировать правильные пищевые привычки в молодом возрасте. При этом принималось во внимание: насколько пищевые привычки подростков и молодежи можно условно охарактеризовать как здоровые; есть ли гендерная разница в структуре питания; как учащиеся и студенческая молодежь арктической зоны подходит к сохранению своего здоровья в вопросах питания.

Программа дополнительного профессионального образования (далее — ДПО) является программой повышения квалификации и способствует решению проблемы подготовки специалистов в области содействия развитию добровольчества (волонтерства), социально ориентированных некоммерческих организаций (далее — СОНКО) и межсекторного взаимодействия. Рабочая программа и учебный план по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Содействие развитию добровольчества (волонтерства) и взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями» (далее — Программа) находятся в приложении к настоящим Методическим материалам.

Представленная в настоящих методических материалах Программа разработана во исполнение подпункта «ж» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 16 января 2019 г. No ПР-38ГС Ассоциацией волонтерских центров совместно с НИУ «Высшая школа экономики» и ФГБУ ВО «Российский государственный социальный университет». Программа ДПО ориентирована на повышение компетенций в решении практических задач в области содействия развитию добровольчества (волонтерства), СОНКО и межсекторного взаимодействия. 

Программа ориентирована на обучение руководителей и работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

Аннотация. В статье рассматривается потенциал использования цифровых волонтерских платформ в России на основе данных количественного и качественного исследований, проведенных в период самоизоляции в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (апрель — май 2020 г.) Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ «Высшая школа экономики» в рамах проекта «Самоорганизация и взаимопомощь в условиях противодействия распространению коронавирусной инфекции». На основе данных всероссийского опроса населения (N = 2012) выявлено, что уровень готовности зарегистрироваться на специализированном сайте, позволяющем добровольцам узнавать о том, где и когда они могли бы оказать помощь нуждающимся, подобрать себе подходящую волонтерскую работу, достаточно высок. Ключевыми факторами, влияющими на готовность к использованию подобных сайтов, являются половозрастные параметры, уровень образования, род занятий, а также вовлеченность в добровольческую деятельность. Результаты онлайн-фокус-групп (с обычными гражданами и с волонтерами) также демонстрируют востребованность волонтерских онлайн-платформ. Определены основные желаемые характеристики сайта-агрегатора, такие как возможность выбирать из большого числа разнообразных волонтерских активностей, доступность, безопасность и прозрачность.

U.S. and European scholars have established the association between work in government and public service motivation (PSM). Yet, few studies measure PSM among master of public administration (MPA) students and link it to their intention to work in government. For the first time in Russia, the study tests the association between culturally determined measures of prosocial motives of Russian MPA students and their intention to work for government upon graduation. Three theoretical frameworks help structuring this research: public administration, political trust, and volunteering. The data in this study confirm that Russian MPA students with prosocial motives tend to choose work in government. We explain this phenomenon by deriving the prosocial motive theoretical perspective from the larger concept of PSM and from the theory of political trust. In addition, the study finds that formal and informal volunteering is not related to choosing work in government. The implications of these findings are discussed.