Публикации

Год как в мире «ковидный форс-мажор». ковидные ограничения меняют повседнев- ную жизнь, вызывая болезненную реакцию со стороны общества. «Мир перестаёт быть единым в каком угодно смысле, страна перестаёт быть монолитной в каком угодно смысле. всё расслаивается, диверсифицируется, размножается» (а. Прива- лов). Что тенденция, а что преходящее — время, наверное, покажет. Но по истечении ковидного года очевидно, что, по крайней, мере в сфере занятости в стране есть сегменты, обладающие большой инерцией. Это различного вида промысловая деятельность населения — неформальная экономическая практика. По словам исследователей в этой области (опросы, наблюдения — «всё пройдено своими ногами и просмотрено своими глазами»): «Экономика глубинной России, по- видимому, мало или совсем не изменилась за этот пандемический 2020 год» (Ю.Плюснин). Более того: «У нас архаичная страна, очень устойчивая. И очень предприимчивая. В том смысле, что на любое усилие государства каким-то образом упорядочить жизнь с точки зрения государства — тут же вырабатываются способы нейтрали- зовать эти самые усилия государства» (с. кордонский).

Статья продолжает тему добрососедства как важное направление развития соседских и местных сообществ. Она посвящена практическим вопросам и социальным технологиям добрососедства, в первую очередь использования добрососедских технологий в современной жилищной сфере, и, особенно, в сфере ЖКХ, учитывая важные изменения, которые там произошли в последние 15 лет после принятия Жилищного кодекса, в первую очередь -  возникновение частных управляющих  организаций и новых «коллективных заказчиков» - жителей многоквартирных домов. Рассматривается  деятельность современных управляющих организаций,  внедряющих свои «правила добрососедства» при управлении современными многоквартирными комплексами в Кирове, Нижнем Новгороде и других городах,  как новая модель деятельности УО.

Статья посвящена развитию местного самоуправления в России на протяжении последних трех десятилетий. Предпринята попытка не только обобщенного описания происходящих изменений, но и реконструкции логики законодателя, отталкивающаяся от видения Дж. Скоттом воплощения благих намерений государства. Постсоветская центральная власть максимально обособилась от местного самоуправления, использовав муниципалитеты в качестве защиты от претендующего на социальные гарантии населения. Во  многом поэтому местное самоуправление 1990-х – начала 2000-х годов являлось довольно независимым и крайне разнообразным. В условиях постепенного укрепления государства и получения им преимущественно негативной обратной связи о состоянии местного самоуправления от жителей и региональных властей федерация решила навести на местах «порядок», начав унификацию и стандартизацию организационных и иных основ муниципальной власти. В результате этих мер к настоящему моменту местное самоуправление оказалось фактически огосударствлено.

В книге обосновывается необходимость формирования новой специальности - «Менеджер местного сообщества». Впервые рассматриваются теоретические основы развития местных сообществ и раскрываются вопросы практической и повседневной работы по поддержке локальных организаций жителей, в том числе деятельности территориального общественного самоуправления и различных других соседских организаций. Представлен большой спектр социальных технологий работы в доме и во дворе со своим соседским сообществом, изученный и собранный авторами в ходе их многолетней практической работы. Для широкого круга специалистов и всех интересующихся проблемами территориального общественного самоуправления.

Принципы «добрососедства» становятся ключевыми при их использовании в технологиях работы органов власти с населением по месту жительства. Естественно, они опираются на изучение вопросов собственно «соседства», соседских отношений, соседских практик и соседских конфликтов, что в свою очередь заставляет нас обратиться к понятию «сообщества» и «соседского сообщества».

В книгах этой серии представлены знаковые события и памятники истории, культуры, литературы, архитектуры, промышленности, науки, спорта, дизайна и других сторон жизни стран БРИКС, выдающиеся личности, а также люди и события, объединяющие историю и культуру стран, входящих в организацию.

В этой статье рассматриваются вопросы создания новой специальности «менеджер местного сообщества» как важного направления работы «по месту жительства» в поле местного самоуправления. Дается обзор основных этапов и основных участников подготовки таких специалистов в России и за рубежом.

Этнографическое интервью — это специфический формат исследовательской коммуникации, в которой, помимо непосредственного разговора между интервьюером и  респондентом, важное место отводится наблюдениям и рефлексии самого интервьюера. В монографии предложен авторский вариант представления этнографического интервью в виде научной пьесы с последующей интерпретацией коммуникативных ситуаций, аналитической переработкой полученного нарратива в структурированные схемы и графики. Такая научная пьеса может выступать как пространство для научной дискуссии и образовательной практики, поэтому в пьесу введена роль комментатора, который помогает сконструировать научное оформление пьесы в виде теоретических и методических акцентов на базе диалогов основных действующих лиц. Авторы предлагают несколько вариантов научной интерпретации и структурирования этнографического интервью на примере представленной научной пьесы.

В России более 30 лет развивается «территориальное общественное самоуправление» – ТОС – процесс самоорганизации граждан на локальном уровне. В статье рассматривается развитие ТОС как инструмент вовлечения и участия граждан в местное самуправление (МСУ). В России в начале 2020 г. насчитывалось более 33 тыс. ТОС, из них половина – в сельской местности. Идёт как медленная трансформация деятельности ТОС (от распределения гуманитарной помощи в 1990-х гг. до участия в Национальных проектах после 2018 г.), так и изменение отношения к ТОС (от отсутствия признания и поддержки – к сотрудничеству и выделению серьёзных средств, вплоть до президентских грантов). На основании многолетнего включённого наблюдения описаны положительные социальные практики, которые осуществляются в сельских поселениях, особенности повседневной деятельности сельских ТОСов, особенности сельской жизни, в том числе характер застройки и индивидуальный характер потребления коммунальных ресурсов, экологические проблемы и захваты сельскохозяйственных земель и пастбищ. Сельские ТОСы вынуждены заниматься более практическими вещами, их проекты более трудоёмкие, а вклад самих жителей – более ощутим и нагляден (инженерная инфраструктура, дороги и тротуары, газификация, электроснабжение и освещение улиц, вывоз мусора, другие культурные и досуговые проекты): иной, нежели в городе, масштаб, но гораздо большее их разнообразие, вовлечённость и инициатива самих жителей. Рассмотрен положительный опыт деятельности ТОС Камешковского сельского поселения Владимирской области и Новопавловского сельского поселения Краснодарского края. Описаны многочисленные социальные практики, а также возникшие проблемы в связи с появлением муниципальных округов.

Статья подготовлена с целью развития добрососедства в России, его методов и технологий. Показаны связь вопросов сообщества, соседства и добрососедства и их практическое преломление в социальном пространстве городов, а также измеряемые экономические эффекты. Добрососедство рассматривается как важнейшая черта и условие развития современных соседских сообществ, рассмотрены понятия «сообщество» и «соседство». Анализируются практические подходы и современные социальные практики добрососедства, в том числе проведение Дня соседей как полезный инструмент вовлечения жителей в улучшение своего общественного пространства и качества среды проживания.

Обзор истории развития соседских сообществ, их организаций - органов территориального общественного самоуправления и трансформация их отношений с органами МСУ : от конфликтов и отсутствия сотрудничества к активному взаимодействию и созданию общероссийской Аммоциации ТОС.  Необходимость профессионального обучения в этой сфере и новые задачи, включая разработку новых компетенций. Это новое образование - для лидеров и актививстов соседских сообществ.

Осуществлён сравнительный анализ результатов двух сопряжённых социологических исследований российского академического сообщества на примере Сибирского отделения РАН (СО РАН). Между этими исследованиями – почти четверть века. Первое проведено в 1992 и 1994 гг. в институтах Новосибирского научного центра (ННЦ СО РАН); второе – в 2015-2016 гг. вновь в НИИ ННЦ СО РАН, а также в академических институтах Томска, Иркутска и Красноярска. Основной  метод: глубинные структурированные интервью, фокусированные на проблемах адаптации отдельных учёных и структурных подразделений СО РАН (институтов, лабораторий и секторов) к радикальным изменениям государственной научной политики. Сравнительный анализ показал, что несмотря на разные цели и результаты осуществления научной политики в начале 1990-х и в середине 2010-х, научное сообщество зачастую демонстрирует одинаковые, по сути, «реакции на угрозы», выраженные в стратегиях поведения как отдельных учёных, так и научных подразделений. Эти стратегии консервативны и ситуативно не адаптивны. Сотрудники и руководство структурных подразделений стремятся сохранить «статус-кво», по возможности не менять сложившуюся структуру отношений, направления, тематику и характер исследований. Это свидетельствует о косной структуре академической науки, продолжающей и в наши дни сохранять основные организационные компоненты, заложенные ещё в советские 1930-е гг.

В статье на основе полевых социологических материалов обсуждает- ся проблема самоидентификации малого народа – караимов Крыма. Во- прос остро актуален не только для самих караимов, но и для исследовате- лей, поскольку имеет место противоречие важнейших атрибутов этниче-ской идентичности: языка и религии. С целью оценки актуальности про- блемы этносоциальной идентичности крымских караимов было проведено полевое социологическое исследование, базирующееся на 15 экспертных интервью с караимами и 48 фокусированных беседах со случайными ре- спондентами – некараимами в 12 городах и сельской местности Крыма. По- лученная информация подтверждает неоднозначность и значительную не- определенность самоидентификации караимов. Эксперты, утверждающие о своем караимском происхождении, отрицают родственные связи с еврея- ми, считают себя этническими тюрками на основании языка, которым ни- кто из опрошенных не владеет в необходимой мере; караизм считают не- зависимой от иудаизма религией. Эксперты, владеющие караимским язы- ком или ивритом, напротив, такие связи признают. Отмечена значитель- ная социально-политическая диверсификация и атомизация оформленной общественной активности караимов повсеместно в Крыму. Обществен- ные организации караимов конкурируют за бюджетные средства и ожида- емую государственную поддержку. В эту сферу никак не включены караи- мы сельской местности. Подавляющее большинство жителей Крыма не- караимов крайне слабо осведомлены о караимах как народе или совсем не имеют представления о них. Делается вывод о том, что караимы Крыма – к настоящему времени почти полностью ассимилированный в культурном и религиозном смысле народ, хотя есть немало этнически не смешанных караимов. При этом общественно-политическая и культурно-религиозная деятельность активных представителей народа не способствует ни этниче-ской консолидации, ни сохранению, ни возрождению малого народа.

Рассматриваются пространственно изолированные локальные сельские сообщества.  Указаны основные подходы к анализу их специфики. В целях развития подходов на ос- нове полевого исследования заключается, что устойчивость сообществ с ростом  пространственной изоляции падает, а затем начинает расти. Это обусловлено тем,  что трудности, вызванные изоляцией, проявляются сразу, а преимущества – лишь  при значительном её уровне. При этом локальные сообщества, находящиеся в значительной пространственной изоляции, в регионах с благополучной и неблагополучной сельской местностью оказываются в схожем абсолютном положении, однако в совершенно разном относительно своих менее изолированных или неизолированных соседей.

Отходники – самоназвание внутренних временных трудовых мигрантов в России, которые могут быть как самодеятельными предпринимателями, так и наёмными работниками. Ключевые особенности отходников: (1) жители сельской местности и малых городов, ищущие работу в столицах и центрах промышленного развития (в последнем случае синоним – вахтовики);  (2) не намерены менять место постоянного жительства ради работы; (3) основная трудовая мотивация состоит в повышении благосостояния семьи; (4) самостоятельность, самодеятельность, инициатива – основные трудовые качества отходника. 

В статье кратко рассмотрена пятивековая история российского отходничества и выделены основные причины отхода в имперский и современный периоды, а также факторы, стимулирующие или подавляющие отхожую активность провинциального населения. Представлены авторские оценки современной численности отходников и оценки других исследователей, позволившие описать вековую динамику численности. Даны оценки структуры отходничества по видам занятости с 1990-х годов до последнего времени. Описана эволюция современного отходничества, особенностями которой являются динамизм, изменчивость и экспансия. Автор имеет основания полагать, что отходники – авангард пресловутого «нового опасного класса – прекариата» в современной России.

Официальная статистическая информация регулярно подвергается публичной критике за некорректное отображение социальных, экономических и иных процессов и явлений. Цель представленного в статье исследования – проанализировать качество и причины искажений аккумулируемых государством количественных данных на уровне низовых чиновников – непосредственных исполнителей, которые обладают сведениями о фактических методиках сбора первичных и административных данных. Проведено более 270 глубинных интервью с государственными и муниципальными служащими, главами муниципальных образований, сотрудниками государственных и муниципальных учреждений в 13 субъектах Российской Федерации. На указанном уровне выявлены три базовые группы ограничений официальной статистики: 1) чрезмерное упрощение реальности оптикой государства, 2) системные непреднамеренные смещения при сборе и фиксации показателей, 3) намеренные фальсификации статистических показателей.