• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Учебная дисциплина «Оценка регулирующего воздействия»

Новости

1

22 апреля 2016

В рамках XVII Международной научной конференции в ВШЭ прошли сессия по ОРВ и круглый стол по регулированию

21 апреля 2016 года, в рамках XVII Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в Высшей Школе экономики, состоялись сессия О-10 "ОРВ в России: на пути к зрелости" и круглый стол О-11 "Будущее регулирования".

История разработки курса

Первая версия программы уч. дисциплины была разработана в 2007 г. (в рамках ИОП). В конце 2009 — начале 2010 гг. её текст был существенно переработан, в т.ч. — в рамках проекта «Сравнительный анализ инструментов внедрения оценки регулирующего воздействия в России, СНГ и за рубежом» (грант № 09-01-0039 Программы «Научный Фонд ГУ-ВШЭ») и в ходе повышения квалификации по линии ЦПК (Программа развития НИУ).

В рамках предлагаемой учебной дисциплины предполагается рассмотрение основных теоретических подходов и практических кейсов, связанных с оценкой регулирующего воздействия / анализом регуляторного воздействия (ОРВ / АРВ, англ. — regulatory impact assessment/analysis, RIA; нем. — Gesetzesfolgenabschätzung, GFA; франц. — l'évaluation des politiques publiques et aux études d'impact), являющейся устойчивой практикой государственного управления в странах ОЭСР, и постепенно внедряемой в странах с переходной экономикой, в том числе — в большинстве стран СНГ (под разными названиями). До 2010 г., в качестве эксперимента внедрение ОРВ осуществлялось в нескольких регионах России (Калмыкия, Татарстан, Северная Осетия — Алания).

22 марта 2010 г. Правительственная комиссия по административной реформе приняла решение о наделении Минэконоразвития России полномочиями по разработке методики ОРВ и внедрения этой процедуры в практику в ближайшее время, включая создание нового департамента ОРВ, и с осени 2010 механизм ОРВ заработал. Более подробно — на информационном портале об ОРВ, поддерживаемом МЭР России.

История преподавания в Высшей школе экономики

Учебная дисциплина «Оценка регулирующего воздействия» читалась в 2010/11 уч.году в 1-2 модулях (36 ауд. часов) на 2 курсе магистерской программы «Публичное право» по направлению 030500 «Юриспруденция» (как обязательная дисциплина).

В 2011/12 уч. году дисциплина читалась в 1-2 модулях (36 ауд. часов) на 2 курсе магистерской программы «Публичное право» (как обязательная дисциплина) и на 2 курсе магистерской программы «Государственное и муниципальное управление» по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» (дисциплина по выбору).

С 2013/14 уч. года блок по регуляторной политике и ОРВ (сокращенный вариант курса) был встроен в качестве раздела 3 (20-28 ч) в обязательную уч. дисциплину «Теории и механизмы современного государственного управления» для 1 курса магистратур ГМУ и УЭЗ.

В 2016/17 уч. году обновленный (полный) курс «Оценка регулирующего воздействия: основные принципы и аналитические инструменты» предложен в качестве дисциплины по выбору, на русском языке, из общеуниверситетского пулa (МАГОЛЕГО) в 4 модуле 1 курса магистерского обучения.

К курсу привязан канал в Телеграм Smart regulation and RIA in Russia and around the world.